豫农科党〔2017〕40号
中共河南省农业科学院委员会
印发《推进全院“两学一做”学习教育常态化
制度化的实施方案》的通知
院直各党支部（总支）：
《推进全院“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经院党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2017年5月15日
推进全院“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党向基层延伸，根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化总体部署，按照《中共河南省委办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》（豫办〔2017〕19号）等文件的精神要求，结合我院实际，现就推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化制定本工作方案。
一、总体要求
（一）认清目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系我院实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全院各级党组织履职尽责，切实发挥政治核心作用；确保党员领导干部忠诚干净担当，认真发挥表率作用；确保全院广大党员党性坚强、积极发挥先锋模范作用；为全院各项事业的发展提供坚强有力的政治保障。
（二）明确基本要求。坚持抓在经常、融入日常，突出经常性教育特点。要以党委中心组学习、民主生活会等制度为抓手，组织党员干部定期开展集中学习；要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持形成常态；要坚持常抓不懈，持续用力，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良现象发生。
（三）把握基本原则。突出问题导向，坚持学做结合，突出针对性，认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题，推动全院各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，发挥党员领导干部的带头示范作用。党支部要积极主动的开展工作，最大限度地激发党员开展“两学一做”的内生动力，强化典型引领，要选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导全院广大党员见贤思齐。
二、主要内容
全院各级党组织要认真执行中央和省委关于做好“两学一做”学习教育的系列规定和要求，在夯实“学”的基础方面下功夫，在抓住“做”的关键上持续用力。
（一）持续深入抓好学习。以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系全面从严治党向纵深发展的实践，深刻领会学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，全面落实从严治党责任。党的十九大召开后，要把宣传贯彻会议精神作为党建工作的重大政治任务，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要不断改进完善学习方法，把个人自学与集中学习相结合，交流研讨与党课辅导相结合，不断提升全院党员的学习教育实效。
（二）自觉践行合格党员标准。全院广大党员要按照“四讲四有”标准，自觉对照、时时检视、主动践行，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要进一步弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥先进典型的引领和激励作用，建立先进典型的发现和培育机制，及时总结宣传科研和推广一线优秀党员的先进事迹，使学先进、赶先进、当先进成为风尚。
（三）突出问题抓整改。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的关键环节，院党委要围绕落实全面从严治党主体责任，全面落实巡视整改工作要求，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。院直各党支部（总支）要着力解决主体责任递减，党组织战斗堡垒作用发挥不充分等问题。每位党员要对照党章党规要求、对照系列讲话、对照先进典型，按照合格党员标准，经常性进行“党性体检”，着力解决党员意识减弱、组织观念不强等问题。全院各级党组织要把解决管党治党突出问题与加强党建工作结合起来，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，要把过好组织生活作为查找和解决问题的重要途径，切实整改存在的问题。
三、推进措施
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在突出“关键少数”并向基层延伸上持续用力，全院各级党组织和广大党员要以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥战斗堡垒和先锋模范作用为基本目标，推动“两学一做”学习教育不断取得实效。
（一）坚持党员领导干部率先垂范。院党委要按年度对全院“两学一做”学习教育作出安排，组织全院党员深入系统开展学习。特别是党委中心组学习要围绕“两学一做”明确主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。全院党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，认真制定学习计划，细化学习措施，深刻查摆问题。要提高政治站位，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程，带头做合格党员、合格领导干部。严格执行双重组织生活制度，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。
（二）持之以恒抓好党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使党支部成为党员教育的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。院直各党支部（总支）要运用“三会一课”等制度，抓好“两学一做”学习教育，结合党员思想工作实际，采取灵活多样的方式安排“学”与“做”，确保每名党员都能有效参与学习教育。党支部书记要带头参加学习讨论，带头讲党课谈体会，带头立足岗位作贡献，把学习教育组织到位、落实到位。
（三）严格落实“三会一课”等制度。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径，党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，院直各党支部（总支）书记每年至少为党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。要如实记录“三会一课”开展情况，对“三会一课”开展不经常的党支部、没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。
四、组织保障
全院各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工作，高度重视，精心组织，以“钉钉子”精神抓好落实，确保抓常抓细抓长。
（一）强化责任落实。院党委要切实履行主体责任，每年对学习教育要进行专门研究部署，及时分析情况、改进工作，不断完善推进常态化制度化的办法措施。党委主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实；院领导班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作，加强对分管和联系单位党组织的指导。院直各党支部（总支）主要负责同志要认真履行党建工作职责，认真谋划，精心组织本单位的“两学一做”学习教育。
（二）加强宣传引导。要在全院范围大力宣传“两学一做”的重要意义和目标要求，宣传推进常态化制度化的实践经验和进展成效，特别是要大力宣传践行“两学一做”的先进典型，形成正确舆论导向，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造浓厚舆论氛围。
（三）融入中心工作。推动学习教育与中心工作深度融合，紧紧围绕 “国际知名、国内一流”农业科研院所的建设目标，把开展学习教育与“五查五促”结合起来，与我院“十三五”发展规划的落实结合起来，与完成本单位年度重点工作任务结合起来，进一步提振全院党员干部干事创业的精气神，切实把学习教育成果转化为推动我院事业发展的新成效。
（四）加强检查督导。院“两学一做”学习教育协调小组要采取专项检查、随机抽查等方式，了解各党支部（总支）学习教育开展情况，及时发现问题，对组织不力、虚以应付、搞形式走过场的单位，要严肃批评，督促整改。要把组织开展“两学一做”学习教育情况列入基层党组织党建工作考核、党支部书记抓基层党建述职评议和各单位年度目标考核的重要内容，注重从院基层党组织工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。