中共河南省农业科学院委员会
关于印发《魏蒙关同志在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员会上的讲话》的通 知
院直各党支部（总支）：
现将《魏蒙关同志在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员会上的讲话》印发给你们，请结合实际认真学习贯彻。
2017年5月23日
魏蒙关同志在推进“两学一做”学习教育
常态化制度化工作动员会上的讲话
同志们：
“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效。实践证明，“两学一做”学习教育是保持党的先进性和纯洁性的有力抓手，是实现思想建党和制度治党紧密结合的有效措施，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。
今天的会议，院党委高度重视，召开了专题会议进行了研究，完善了《推进全院“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。我院自2016年“两学一做”学习教育开展以来，按照基础在学、关键在做的要求，坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题导向，注重以上率下，扎实有序地推进学习教育，特别是结合省委专项巡视工作，开展了党风党纪专题教育，深入查摆问题，加强党性分析，认真开展批评和自我批评，党员领导干部受到深刻的党性锻炼。修订完善了《党委会议事规则》、《严格“三会一课”等党的组织生活制度》等规章制度40余项，为党建工作的科学化、制度化提供了保障。打牢了“学”的基础，党员干部“四个意识”显著增强，突出了“做”的关键，党员先锋模范作用得到彰显，党的建设水平得到了明显提升。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。中央、省委都高度重视，习近平总书记专门作出重要指示，谢伏瞻书记4月27日在省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上作了重要讲话。今天召开这次会议，就是要深入贯彻中央、省委安排部署，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务，精心组织，扎实推进，持续用力、务求实效，为各项事业改革发展提供坚强政治保证。省纪委驻农业厅纪检组对这项工作高度重视，今天贾秀峰组长、陈建强副组长和李玉宝同志专程参加我们的动员会，是对我们工作的最大支持和监督。
按照院党委研究意见，下面我就我院开展“两学一做”学习教育常态化制度化讲四点意见。
一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义
何谓常态化？常态化是指经常做一件事。通俗点来说就是养成一种习惯。比如说你经常做一件事，时间长了就成了一种习惯，就算没人督促你也会很自觉地去做这件事。何谓制度化？制度化是指按制度做一件事。用相关的规章制度来明确要求和规定一件事必须这样做，是强制性的，有硬性要求的。中央、省委强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要真正把学习教育融入日常、抓在经常。今年下半年，我们党要召开十九大，在这个重要历史节点推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于持续加强思想政治建设，增强向以习近平总书记为核心的党中央看齐，坚决维护党中央权威的自觉性坚定性，确保党的理论和路线方针政策落地生根，具有重要的现实意义和深远的战略意义。
第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是深化理论武装的有效途径。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。学党章党规、学系列讲话是加强党的建设的基础性经常性工作，做合格党员是每名党员的基本要求和终身课题。只有常态化制度化，方能求长效促深化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的基础工程。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。全面从严治党只有进行时，没有完成时。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，通过正风反腐和包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育在内的一系列重大举措，推动全面从严治党步步落实，党的面貌为之一新。但也要看到，全面从严治党越是深入推进，越应锲而不舍；越到百尺竿头，越要奋发进取。必须以科学严密的制度机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使全面从严治党取得的成果得到进一步巩固和发展。
第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是勇于自我革命的有力抓手。马克思主义政党具有勇于自我革命的政治基因。习近平总书记明确指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”我们党成立以来，发扬勇于自我革命的精神，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误，始终保持生机勃勃、长盛不衰。“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央在应对“四大考验”、化解“四种危险”的历史进程中，探索形成的推进我们党自我革命的重要抓手。它以鲜明的问题导向，确保各级党组织和广大党员干部，聚焦解决自身存在的突出矛盾问题，从而实现我们党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是以自我革命的精神进一步解决好党内存在的突出问题，不断开辟管党治党的新境界。
第四，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是推动我院各项事业持续健康发展的有力保障。抓“两学一做”学习教育，目的是把我们的党建设好，使党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用得以充分发挥，从而推动科研、推广、人才等中心工作的发展。当前，我院党建工作整体情况是好的，多数党员干部想干事、能干事、也能干成事，但在省委专项巡视工作中也发现了一些突出的问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要针对这些问题，教育引导广大党员干部在政治上、思想上、作风上强起来，把学习教育成果转化为推动我院各项事业持续健康发展的强大动力和有力保障。
二、准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化主要任务和要求
第一，突出真学实做。“两学一做”，不是一阵子的事，而是长期的政治任务、政治要求，要坚持常抓不懈，学思践悟、知行合一。一是要在“学”字上持续下功夫。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要准确把握治国理政的新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点和方法。我们要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。二是要在“做”字上持续求实效。标准就是四个合格，即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，站稳政治立场，增强四个自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，心存敬畏、言有所戒、行有所止。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，永葆共产党人政治本色。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，敢担当、敢负责、敢作为、作表率、当先锋。
第二，坚持问题导向。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求和衡量成效的标准。党员重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用等问题。党委重点查找是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。院直各党支部（总支）重点查找组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、从严治党缺位等问题。
第三，抓好关键少数。院领导班子成员要为全院党员干部做表率，院直各单位主要负责同志要为本单位党员干部做表率，标准要更高、要求要更严，走在前面，示范引领。一是要在勤学习上做表率，努力形成与岗位相称的思想政治水平、业务工作水平。二是要在讲政治上做表率，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律、政治规矩，自觉接受组织安排和纪律约束，始终对党忠诚老实。三是要在重操守上做表率，带头强化党性修养，正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争。四是要在敢担当上做表率，树立正确的政绩观、事业观，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
第四，抓好基层支部。院直各党支部（总支）要落实责任，充分发挥教育管理党员的主体作用。要把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员集中学习，有主题、有讨论、有收获，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要健全各项工作制度，把全面从严治党落实到每个支部、每一名党员，持续转变作风、改进工作，让党的每一个细胞都过硬起来，让群众切实感受到带来的变化。
三、以“五查五促”为载体，深入推动学习教育成果转化为转作风、促发展的实际成效
“两学一做”学习教育开展以来，我院按照省委和省政府的安排部署，坚持两手抓两促进，认真开展“五查五促”，既推动了“两学一做”学习教育扎实开展，又促进了全院各项事业发展稳定。我们要继续深入开展“五查五促”活动，围绕中心、服务大局，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位的各项任务结合起来，深入推动学习教育成果转化为转作风、促发展的实际成效。
第一，明确主要任务。结合我院实际，主要做好以下五方面的工作。一是查“十三五”重大工程、重大项目、重点工作启动和推进情况，促“十三五”规划实施；二是查全面深化改革重点任务完成情况，主要包括全院全年重点工作任务推进情况等，促体制机制创新；三是查精准扶贫措施落实情况，主要包括在我院结对帮扶村工作和扶贫项目开展情况等，促打赢脱贫攻坚战；四是查重点民生工程实施情况，主要包括事关群众切身利益的实事要事推进等情况，促和谐院所建设；五是查作风建设、制度建设等情况，促巡视整改任务的全面落实。
第二，强化工作措施。院直各单位要高度重视，将“五查五促”作为开展“两学一做”学习教育的有力抓手，作为深化学习教育的有效途径，作为检验学习教育成效的重要标准，加强组织领导，明确职责分工，细化任务分解，把“五查五促”抓紧抓好，确保取得实效。一是全面自查、建立台账。院直各单位要精心组织实施，深入细致地开展自查；各职能部门要立足工作职能，对分管领域开展专项检查。对五个方面的工作情况要认真梳理，对重点工作和突出问题要拉出清单，建立台账，明确措施、责任、时限，为促工作、促整改提供“任务书”、“路线图”。二是抓住重点、集中攻坚。对进入台账的重大项目、重点任务，要加强领导力量和工作力量，制定相应工作方案，找准主攻方向，把握关键重点，制订有效措施，组织力量攻关，确保纳入台账的项目和任务保质保量按期完成。三是总结提升、完善制度。要认真总结重大项目、重点任务推进成效，及时对行之有效的好经验、好做法进行归纳提升，形成抓落实的正确思路、管用模式。坚持把推进具体工作、整改具体问题与完善机制紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的机制。
四、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效
一是要落实主体责任。全院各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”要求，按照分工做好指导工作。“两学一做”学习教育协调小组要加强具体安排谋划，搞好统筹协调，跟踪督促指导，把握进度节奏。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职考核评议的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。
二是做到持之以恒。把学习教育摆上重要位置、有机融入日常工作，把学习教育的具体要求落实到日常工作的每一环节、每一步骤，不留盲点和死角。学习教育重在持之以恒、久久为功，要持久抓、反复抓。要以“钉钉子”的精神抓长效机制，形成有效制度，从而实现学习教育常态化、制度化。
三是要严格督查考核。我院“两学一做”学习教育协调小组下设有督导组和办公室，督导组要采取专项检查、随机抽查、查看“三会一课”会议记录等方式，了解各党支部（总支）学习教育开展情况，及时发现问题。对组织不力、虚以应付、搞形式走过场的支部，要严肃批评，督促整改。对不学不做、不够合格标准的党员，要进行批评教育，促其改正。
四是做到两手抓两促进。通过推进学习教育常态化制度化，进一步营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，真正把广大党员干部在学习教育中激发出来的正能量，转化为忠诚干净担当的具体实践，转化为推进我院各项事业持续健康快速发展的实际成果，真正做到融入中心，两手抓两促进。
同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重
大、责任重大，我们要精心组织，真学实做，坚持不懈、持之以恒，努力为全院各项事业改革发展提供坚强政治保证，用学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。